一、建设项目概况
1.建设项目的地点及背景
本项目的建设地点位于如东县沿海经济开发区高科技产业园区(二期)内。
浙江海正药业股份有限公为A股上市公司,现已拥有抗肿瘤类药、抗寄生虫类药、免疫抑制制、内分泌调节剂类药、抗感染类药等七大类288个生产批准文号,其中原料药115种、制剂173种。获得国家SFDA新药证书101个,其中原料药40个,制剂61个。产品70%以上出口欧美。
海正药业的核心竞争力为“发酵+提取+半合成”,随着业务的发展,迫切需要提升合成原料药的自我配套能力。为巩固和升级海正药业的合成原料药业务,特别是特色合成原料药,迫切需要建设合成原料药基地建设以满足和支撑海正药业原料药的完整产业链。
海正药业南通股份有限公司由浙江海正药业股份有限公司和杭州兴海投资股份有限公司共同投资设立,拟投资54000万元于如东县沿海经济开发区高科技产业园区(二期)内新建年产8吨环丝氨酸、9吨莫西沙星、50吨吡喹酮、2吨替加环素、200吨阿托他汀钙、20吨替米沙坦原料药项目。
本项目建设将为海正药业在抗感染、心血管降脂和抗结核等系列特色原料药的工业化生产提供高水平的生产基地,同时为下游制剂发展提供可靠的货源,可创造良好的经济效益和社会效益。
2.建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资(包括环保投资)
项目拟采用化学合成方法生产原料药,主要建设内容包括年产8吨环丝氨酸装置、9吨莫西沙星装置、50吨吡喹酮装置、2吨替加环素装置、200吨阿托他汀钙装置、20吨替米沙坦装置。主体工程及产品方案见表1-1。
表1-1 项目主体工程及产品方案(含副产品)
序号 | 工程名称 | 产品种类 | 产品(副产品)名称 | 规划产量(t/a) |
| 环丝氨酸生产线 | 抗结核病类 | 环丝氨酸 | 8 |
| 莫西沙星生产线 | 抗结核病类 | 莫西沙星 | 9 |
| 吡喹酮生产线 | 驱虫类 | 吡喹酮 | 50 |
| 替加环素生产线 | 抗感染类 | 替加环素 | 2 |
盐酸米诺环素(中间产品) | 20 |
副产铵盐(硫酸铵、硝酸铵) | 55 |
| 阿托他汀钙生产线 | 心血管类 | 阿托他汀钙 | 200 |
副产锂盐 | 918 |
| 替米沙坦生产线 | 心血管类 | 替米沙坦 | 20 |
厂内公用工程一次建设,在生产中,根据生产装置需要,调整选择运行和备用设备数量。海正化工南通股份有限公司与本项目同一厂区,与本项目合用公辅工程。公用及辅助工程详见表1-2。
表1-2公用及辅助工程组成一览表
类别 | 内容 | 设计能力及规模 | 备注 |
---|
储 运 工 程 | 原料仓库 | 占地面积2152m2 | 丙类,位于企业仓储区 |
成品仓库 | 占地面积2152m2 | 丙类,位于企业仓储区 |
甲类仓库 | 2座,每座占地面积1397m2 | 甲类,位于企业仓储区 |
剧毒品仓库 | 占地面积456m2 | 甲类,位于企业仓储区 |
氢气库 | 占地面积398m2 | 甲类,位于企业仓储区 |
酸碱罐组 | 占地面积548m2 | 丙类,位于企业仓储区 |
化工液体罐组 | 3组,分别占地1230、1417、423m2 | 甲类,位于企业仓储区 |
五金仓库 | 占地面积2294m2 | 丁类,与机修、消防车库共用 |
公 用 工 程 | 给水工程 | 自来水管管径DN200,水压0.3Mpa;工业水管管径DN300,水压约0.3MPa;4台FBL-3000型的中温型钢筋混凝土逆流方形冷却塔供应循环冷却水;2套纯水处理系统制备纯水,处理量为Q=10m3/h,采用二级反渗透。 | 自来水由园区已建生活水厂提供,工业水由园区已建工业水厂提供 |
排水工程 | 消防事故水池V=4200立方米。 污水处理站处理规模Q=3000吨/天 | 清污分流,雨水、清下水排入区内匡河,废水经在建的废水处理站预处理达接管标准后送园区污水处理厂二级处理 |
供电 | 10kV高压用电负荷9982(海正药业),低压用电负荷19808kW(海正药业15308kW、海正化工4500kW。 | 采用两路20kV电源专线从就近园区110kV开关站引入。 |
供热 | 500t/d蒸汽,其中海正药业300t/d,海正化工200t/d | 如东洋口环保热电有限公司集中供热项目提供 |
冷冻站 | -15℃工艺用冷冻盐水需冷量5200kW,10℃工艺用冷冻低温水需冷量7000kW,7℃空调用冷冻水需冷量15740kW。 | 工艺冷冻盐水(-15℃)制冷剂为R22,载冷剂为23%的CaCl2水溶液;工艺冷冻水(10℃)制冷剂为R134a,载冷剂为冷冻水;空调冷冻水(7℃)制冷剂为R134a,载冷剂为冷冻水。 |
空压站 | 海正药业仪表用气用气量12Nmin3/min,用气压力为0.7~0.8MPa。海正化工工艺用压缩空气6Nmin3/min,仪表用气8Nmin3/min,用气压力为0.7~0.8MPa。 | / |
制氮装置 | 供气压力为0.6MPa。海正药业氮气用量30m3/min,海正化工氮气用量15m3/min。 | PSA制氮装置供氮。 |
消防 | 厂区形成厂区形成DN250环状消火栓消防管网,管网常压≥0.20Mpa,消防时水压≥0.50Mpa;甲类仓库设置自动喷水灭火系统;罐区设置固定式泡沫系统。 | 项目依托化工园区特种消防队,为达到二级标准的消防站 |
环 保 工 程 | 废气焚化炉 | 蓄热式焚烧,燃烧温度>800℃ | / |
废水处理站 | 依托海正药业废水处理站,处理能力3000m3/d | 沉淀氧化、生化 |
噪声治理设施 | / | 减振、密闭、隔声、绿化 |
废水焚烧炉 | 处置能力25t/d | / |
固废贮存仓库 | 依托海正药业固废贮存仓库,贮存能力500t | / |
本项目预计于2013年10月开始试生产,计划建设时间为3年。
项目投资54000万元,项目整体21个产品,环保投资7275万,占13.47%,环评审批项目6个产品,环保投资4275万元,占7.9%。
3.建设项目选址与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性
本项目选址位于如东沿海经济开发区高科技产业园,该区域已通过规划环评,供水、供电、污水处理、固废处置等环保基础设施已建成。项目的建设符合《关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知》(苏环管[2005]262号文)和《江苏省人民政府办公厅关于印发全省深入开展化工生产企业专项整治工作方案的通知》(苏政办发〔2010〕9号文)要求。项目生产的产品均不属发改委发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》和《江苏省工业结构调整指导目录》(苏政办发[2006]140号)限制类和淘汰类项目之内。
沿海经济开发区高科技产业园是江苏省南通市人民政府依法批准设立并重点发展的精细化工产业园区,2005年8月被中国农药工业协会设定为“中国农药工业产业园”,2008年通过省环保厅区域环评。江苏省农药行业规划确定如东沿海经济开发区高科技产业园为江苏省农药生产重点园区之一。
本项目为原料药类的精细化工项目,符合园区规划批复的产业定位。项目建设符合国家产业政策、准入门槛、环境保护以及节能减排等要求,符合苏环管〔2008〕179号文的产业定位和环境保护等要求,符合苏环办〔2009〕199号文要求的大化工项目,符合江苏省环保厅对《如东县人民政府对如东沿海经济开发区高科技产业园规划调整工程环境影响报告书批复限制条件进行调整的请示》复函的相关要求。
综上,项目选址符合相关法律法规、政策、规划和规划环评的的各项要求。
二、建设项目周围环境现状
1.建设项目所在地的环境现状
根据如东县环境监测站2011年对项目所在地进行的环境监测结果,本项目所在地的环境质量状况如下:
项目邻近的地表水水体匡河水质无超标,各项监测指标可以满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类水质功能标准;项目所在园区的污水厂排口附近近海海域各监测测点均符合相应的海水水质标准;评价区地下水各项监测指标均符合《地下水环境质量标准》中的Ⅳ类标准。综上,项目所在地水环境质量较好。
评价区各大气测点的污染物小时浓度、日均浓度均达到相应标准要求,项目所在地环境空气质量良好。
评价区土壤各项监测指标除镉略超标外,其余均符合《土壤环境质量标准》中的二级标准。镉超标的原因为项目所在区域的土壤(滩涂、底泥等)中镉的背景值偏高以及采样土壤pH偏低所致,建议加强对园区土壤环境的监测。
拟建项目厂界昼、夜间所有噪声测点的等效声级值均符合《声环境质量标准》(GB3095-2008)中3类标准,拟建区域声环境质量良好。
2.建设项目环境影响评价范围
本项目的环境影响评价范围见表2-1。大气评价范围见图2-1。
表2-1评价范围表
评价范围 | 评价范围 |
区域污染源 | 重点调查开发区内主要工业企业 |
大气 | 以厂区为中心半径5km范围 |
地表水 | 匡河 |
地下水 | 以项目为中心2.5km范围内的圆形区域 |
海域 | 扇形区,排污口向外3000米 |
噪声 | 建设项目厂界及周围200m范围 |
总量控制 | 如东县沿海经济开发区高科技产业园区内平衡 |
风险 | 以厂区为中心5km范围 |
三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
1.建设项目的主要污染物
(1)废气
本项目产生的废气主要包括氮氧化物、甲醇、二氯甲烷、氯化氢等。有组织排放废气全部进入热力焚化炉焚烧,尾气用碱液喷淋塔吸收后排放。
本项目的各类废气污染物排放量如表3-1所示。
表3-1项目废气污染物排放量
废 气 |
排放类型 | 污染物 | 产生量(t/a) | 削减量(t/a) | 排放量(t/a) |
有 组 织 排 放 | 氨气 | 9.5 | 9.4905 | 0.0095 |
丙酮 | 280 | 279.72 | 0.28 |
醋酸异丙酯 | 4.1 | 4.0959 | 0.0041 |
氮氧化物 | 7.24 | 5.0607 | 2.1793 |
二氯甲烷 | 179.8 | 179.6202 | 0.1798 |
二氧化硫 | 4.96 | 4.464 | 0.496 |
甲苯 | 6.6 | 6.5934 | 0.0066 |
甲醇 | 372.7 | 372.3273 | 0.3727 |
甲基叔丁基醚 | 20.4 | 20.3796 | 0.0204 |
硫化氢 | 5.4 | 4.86 | 0.54 |
氯化氢 | 169.48 | 169.3105 | 0.1695 |
三乙胺 | 4.7 | 4.6953 | 0.0047 |
四氢呋喃 | 46.3 | 46.2537 | 0.0463 |
溴代正丁烷 | 3.3 | 3.2967 | 0.0033 |
溴化氢 | 1.9 | 1.8981 | 0.0019 |
乙醇 | 236.2 | 235.9638 | 0.2362 |
乙二醇二甲醚 | 10.5 | 10.4895 | 0.0105 |
乙二醇甲醚 | 1.7 | 1.6983 | 0.0017 |
乙腈 | 70.3 | 70.2297 | 0.0703 |
乙醚 | 190.4 | 190.2096 | 0.1904 |
乙酸 | 20 | 19.98 | 0.02 |
乙酸酐 | 0.2 | 0.1998 | 0.0002 |
乙酸乙酯 | 193.1 | 192.9069 | 0.1931 |
异丙醇 | 3.2 | 3.1968 | 0.0032 |
正庚烷 | 32.8 | 32.7672 | 0.0328 |
烟(粉)尘 | 42.31 | 42.2677 | 0.0423 |
氟化物 | 0.57 | 0.5694 | 0.0006 |
二噁英类 | 0.031gTEQ/a | 0 | 0.031gTEQ/a |
无组织排放 | DMF | 0.055 | 0 | 0.055 |
氨 | 0.067 | 0 | 0.067 |
丙酮 | 0.626 | 0 | 0.626 |
草酰氯 | 0.002 | 0 | 0.002 |
醋酸 | 0.013 | 0 | 0.013 |
醋酸异丙酯 | 0.006 | 0 | 0.006 |
二氯甲烷 | 0.55 | 0 | 0.55 |
二乙胺 | 0.007 | 0 | 0.007 |
二异丙胺 | 0.084 | 0 | 0.084 |
环氧氯丙烷 | 0.046 | 0 | 0.046 |
甲苯 | 0.05 | 0 | 0.05 |
甲醇 | 0.633 | 0 | 0.633 |
甲基叔丁基醚 | 0.155 | 0 | 0.155 |
硫酸 | 0.263 | 0 | 0.263 |
硫酸二甲酯 | 0.016 | 0 | 0.016 |
氯化氢 | 0.064 | 0 | 0.064 |
氯化亚砜 | 0.006 | 0 | 0.006 |
三乙胺 | 0.008 | 0 |
|
|
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|
|
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四氢呋喃 | 0.13 | 0 | 0.13 |
|
溴代正丁烷 | 0.498 | 0 | 0.498 |
|
乙醇 | 0.765 | 0 | 0.765 |
|
乙二醇二甲醚 | 0.021 | 0 | 0.021 |
|
乙二醇甲醚 | 0.005 | 0 | 0.005 |
|
乙腈 | 0.166 | 0 | 0.166 |
|
乙醚 | 0.502 | 0 | 0.502 |
|
乙酸 | 0.011 | 0 | 0.011 |
|
乙酸酐 | 0.005 | 0 | 0.005 |
|
乙酸叔丁酯 | 0.306 | 0 | 0.306 |
|
乙酸乙酯 | 0.731 | 0 | 0.731 |
|
异丙醇 | 0.054 | 0 | 0.054 |
|
正丁醛 | 0.001 | 0 | 0.001 |
|
正庚烷 | 0.389 | 0 | 0.389 |
|
(2)废水
项目产生的废水量为172578.8吨/年。废水中主要污染物包括COD、氨氮、总磷、总盐以及乙腈、二氯甲烷等特征污染物。本项目全厂生产废水及生活污水经厂内处理站处理达到接管要求后接入凯发新泉污水处理(如东)有限公司集中处理达标后排入黄海。
本项目的废水污染物排放量如表3-2所示。
表3-2项目废水污染物排放量
污染物 | 外排量(t/a) |
废水 | 173004.2 |
COD | 8.6 |
氨氮 | 0.9 |
总磷 | 0.1 |
总盐 | 677.1 |
甲醇 | 0.08 |
二氯甲烷 | 1.03 |
乙腈 | 0.16 |
四氢呋喃 | 0.01 |
公司拟在厂内建设规模为25吨/日的高浓废水焚烧炉,处置本项目及同一厂区的海正化工南通股份有限公司产生的高浓废水。
(3)固体废弃物
本项目固体废物有生产工艺过程中产生的蒸发浓缩处理废渣(液),过滤出的反应副产物、废活性炭、废催化剂,废包装物,树脂吸附产生的废树脂,废水处理产生的污泥,以及生活垃圾等。其中危险废物产生量2013.7吨/年,普通固废产生量245吨/年。
固废中的废包装材料、废催化剂、废干燥剂由供应厂家回收。危废委托大恒固废处理;生活垃圾由环卫部门统一清理处置。固废零排放。
(4)噪声
该项目中噪声比较大的设备主要有输送泵、空压机和循环水泵等。主要控制措施包括选用低噪声设备,合理布局,采用防震垫、隔声罩、消声器和房间隔声,加强绿化等。经采取措施后,该工程噪声强度将大为降低,各高噪声设备产生的噪声得到控制,厂界噪声值能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类区标准限值要求。
2.建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况
本项目重点环境保护目标见表3-3。其中大气环境保护目标如图2-1所示,重点水环境保护目标见图3-1。
表3-3 环境保护目标
要素 | 保护目标 | 距离(m) | 相对方位 | 规模(人) | 执行标准 |
大气 | 洋口化工园管委会 | 3340 | W | 37 | 《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准 |
钱马村 | 4300 | W | 826 |
双墩村 | 4500 | SW | 1086 |
环西村 | 2500 | SW | 145 |
海印寺 | 3600 | NW | - |
洋口农场 | 4720 | SW | 2034 |
潮港村 | 3100 | SW | 823 |
光荣村 | 3600 | SE | 932 |
新海村 | 4150 | SE | 623 |
地表水 | 匡河 | 500 | N | 小河 | Ⅳ类 |
地下水 | 评价范围内的地下水 | III类 |
海域 | 扇形排污区外养殖区内 | 排口3000m外 | NW | 海洋 | 第二类 |
扇形排污区 | 排口3000m内 | NW | 海洋 | 第三类 |
声环境 | 项目厂界外1米 | GB3096-2008中3类 |
生态环保目标 | 周围环境空气、匡河(距离约500m)、养殖区(距离约4.3km)、滩涂(距离约200m),使项目区内植被和土壤破坏程度控制在最小范围内,防止水土流失 | 使项目区内植被和土壤破坏程度控制在最小范围内,防止水土流失 |
沿海生态公益林 | 2150 | S | 江苏省重要生态功能保护区 | 海岸防护 |
风险 | 同大气、地表水、海域 | / |
图3-2区域水系概况图
3.项目的主要环境影响及其预测评价结果
大气预测结果显示,区域内各污染物小时平均浓度最大贡献值及各关心点最大小时平均浓度贡献值均能达标。污染物日均和年均浓度最大贡献值较小,对周围各大气环境影响很小。工程建成后废气排放所造成的污染物,在各关心点处的小时/日均平均浓度贡献,以及项目区域附近的化工项目排放的相关污染物浓度贡献,叠加监测期最大监测浓度值后,各点的所有污染物小时/日均落地浓度均能达到二级标准要求。在非正常工况下,本项目所有敏感点的污染物的小时浓度贡献值均满足相应标准要求,没有超标点。短时间的事故排放,不会对周围大气环境造成重大影响。各污染物的厂界最大浓度都低于厂界浓度标准。项目在正常和非正常工况下所产生的恶臭气体(氨气、三乙胺、DMF和硫化氢)低于相应的恶臭污染物厂界标准,且低于恶臭嗅阈值。项目产生的恶臭气体浓度较低,不会造成恶臭影响,对周围大气环境影响较小。
根据水环境影响分析,该项目废水正常排放时,不会对污水厂造成冲击负荷,尾水排放黄海后,不会明显影响其水质。
本项目采取的固废处置措施能够实现固体废弃物的减量化和无害化,预计不会对周围环境造成不良影响。
项目建成运营时厂界各个预测点昼间、夜间的噪声贡献值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008要求,叠加现状本底值后,厂界各个预测点昼间、夜间噪声均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)要求,本项目运营噪声对周围的声环境影响较小。
由环境影响预测评价可见,本项目的建设不会改变周边环境功能。
4.对江苏省重要生态功能保护区的影响
本项目的废水经厂内预处理和污水处理厂集中处理后排放。根据园区污水厂的环评结论:污水厂尾水排放对黄海近岸水质有一定影响,但是该区域整体水质仍可维持在三类标准之内,其影响程度尚可接受。因此对如东县北部重要渔业水域、如东县南部重要渔业水域的生物多样性保护、渔业养殖的生态功能不会造成明显不利影响。
本项目与沿海生态公益林距离超过2km,排放的废气不会对沿海生态公益林的树种造成不利影响,不会影响沿海生态公益林的海岸防护功能。
综上分析,本项目不会影响邻近的江苏省重要生态功能保护区的生态功能。
5.污染防治措施及生态保护措施
(1)大气污染防治措施
本项目的有组织废气本项目工艺废气全部进入一套蓄热式热力焚化炉,800℃以上焚烧后,尾气用碱液吸收,通过35米高的排气筒排放。尾气排放可以满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准、《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)、《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484-2001)等标准的要求。
为防治无组织排放废气的污染,在生产过程中,建设单位需加强管理,尽可能采取密闭操作,采用密封防泄漏泵,以减少贮运过程的无组织排放,并在项目车间设置大型通风排气扇,加强车间通风,在无组织排放源外设置相应的卫生防护距离,确保无组织排放污染源不会对周边居民造成不良影响。
(2)水污染防治措施
公司排水采用清污分流,分质排放。本项目全厂生产废水及生活污水经厂内处理站处理达到接管要求后接入凯发新泉污水处理(如东)有限公司集中处理。
厂内废水预处理的工艺路线为:溶剂回收-部分高浓废水焚烧-臭氧催化氧化-厌氧水解酸化-好氧生化处理
凯发新泉污水处理(如东)有限公司接管执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准,氨氮和总磷参照执行《污水排入城市下水道水质标准》(CJ343—2010);排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准。
(3)固体废物处置措施
项目产生的生活垃圾实行卫生填埋;废催化剂、废干燥剂及废包装材料由原材料供应厂家回收使用。其余危险废物由大恒固废处置。固废在厂内贮存期间,须严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18957-2001)中相关规定,做好防风、防雨、防渗工作。
固废实现零排放。
(4)土壤和地下水保护措施
为了保护土壤及地下水环境,采取措施从源头上控制对土壤及地下水的污染。从设计、管理中防止和减少污染物料的跑、冒、滴、漏而采取各种措施;严格按照化工环境保护设计规范设计施工;不设置隐蔽污水管;危险废物临时堆场设置应符合《危险废物贮存污染控制标准》GB18597-2001要求。
建立厂区地下水环境监控体系,包括建立地下水监控制度和环境管理体系。
6.环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案
本工程生产过程中使用和贮存一定量的易燃易爆的原辅材料,其中储罐区和生产区是主要危险源,甲醇、丙酮、乙醇、乙醚、二氯甲烷和盐酸为主要的危险物质。发生火灾爆炸、泄漏事故时,其危害区域主要是近距离的车间,对办公楼和厂区外影响不大。
本项目所采取的风险防范措施首先应是生产、储运等系统自身的安全设计、设备制造、安全建设施工、安全管理等防范措施,要从项目设计、管理、操作方面着手防范事故的发生,建立健全风险防范制度,采取各种措施,设立报警系统,杜绝事故发生。在上述安全防范措施切实落实的前提下,进一步采取减少事故发生对环境造成影响的防范措施。
公司必须制定事故的应急预案,重点加强事故的预防,建立处理事故的组织管理制度,制定突发事故应急方案。应急预案应注意与园区和地方应急预案的衔接,保证事故时受影响范围内居民的疏散。
7.建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果
本项目废气处理设施投资约400万元,运行费用约120万元/年。废水焚烧炉建设费用约2000万元,运行费用低于100万元/a。废水处理设施预计投资4275万元,废水处理费用223.5万元/年。
本项目总投资约54000万元,年均利润总额15288万元。项目经济效益较好,废气和废水污染防治设施的建设和运行费用可以承受。
8.建设项目对环境影响的经济损益分析结果
本项目总投资约54000万元,环保设施建设投资共7275万元。
本项目在污染治理和控制方面投入比率较大,通过环保设施的建设和日常运转,可保证各类污染物的达标排放,也能实现拟建厂区周围各类环境质量控制在预定的环境保护目标以内,对预防和杜绝可能产生的潜在事故污染影响也能发挥明显的作用。
由于该项目在建设中投入一定比例的环保费用,采取必要的措施对水、气、噪声、固废的污染进行有效的控制,对减轻拟建区域的环境污染、保护环境质量起到了重要的作用。
9.建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施
本项目与海正化工南通股份有限公司同一厂区,根据厂区平面布置,卫生防护距离在西厂界外500m,东厂界外440m,南厂界外305m,北厂界外780m。在此卫生防护距离范围内禁止建设主要居民区以及学校、医院等公共设施,目前卫生防护距离内没有居民区等敏感点。
10.建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度
(1)环境监测计划
①废气
有组织排放废气:在各个工艺废气净化装置排放口进行定期监测,每半年监测一个生产周期(3次/周期),监测项目:二氧化硫、氮氧化物、氯化氢、氟化物和烟尘等。对废气焚化炉排口的二噁英每年测一个生产周期(3次/周期)。
针对项目二噁英排放,本次环评建议:在项目建成投入试生产前,应开展区域环境的二噁英环境空气现状监测,掌握区域环境空气本底值;在建设项目竣工环境保护验收时应开展一个生产周期的二噁英排放监测;生产运营期间,应开展不少于每年2次的二噁英排放监测,监测方法应遵从《危险废物(含医疗废物)焚烧处置设施二噁英排放监测技术规范》(HJ/T365-2007)。
对无组织排放废气在项目无组织排放源下风向的厂界外5米处设置1个监控点,同时在上风向厂界外5米处设置1个参照点进行定期监测,每半年监测一个生产周期(3次/周期),监测项目:甲醇、乙醇、乙酸乙酯、氯化氢、乙醚等。
②废水
本项目生活污水接管后,在接管口设置流量计、COD在线监测仪,对废水流量和COD实行在线监测;并设置采样点,监测项目为pH、COD、DO、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、石油类、挥发酚、甲苯,每季度采样监测1次;
③噪声
在厂界选择8个测点,每半年监测一天(昼夜各测一次)。监测因子为连续等效声级Leq(A)。
(2)环境管理
①施工期环境监理
本项目应根据江苏省环保厅制定的《江苏省建设项目环境监理工作方案》,委托具备相应资质的环境监理机构,依据环境影响评价文件及环境保护行政主管部门批复、环境监理合同,对项目施工建设实行的环境保护监督管理。
②环境管理机构
项目建成后,应设立专门的环境管理机构,并配备专职环保工作人员1-2名,负责厂区环境保护监督管理工作,并在各车间设兼职环境监督人员,同时要加强对管理人员的环保培训,不断提高管理水平。
③环保管理制度的建立
建立完善的环境管理制度,主要包括报告制度、污染处理设施的管理制度、奖惩制度等。
四、公众参与
1.公开环境信息的次数、内容、方式
按照《环境影响评价公众参与管理办法》(环发[2006]28号)的要求,建设单位于2011年11月14日-11月25日在洋口化学工业园网站上(http://www.ykcip.com.cn/Html/yqgg/2011102835.html)上进行了第一次公示,共10个工作日,公示的内容包括:建设项目名称、建设项目的建设单位名称和联系方式、承担环评工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、征求公众意见的范围和主要事项、公众提出意见的方式和起止时间等。
建设单位于2012年5月21日-6月1日在洋口化学工业园网站(http://www.ykcip.com.cn/Html/yqgg/20120523999.html)进行了第二次公示,共10个工作日。
2.征求公众意见的范围、次数、形式等
为了解本项目所在地周围公众对本工程及周围环境的意见和建议,本次环评公众参与方式主要采用问卷调查的形式,请被调查对象填写“江苏省建设项目环境保护公众参与调查表”来征求意见。评价单位于2012年4月进行了调查表的发放与回收工作,调查范围与建设项目的影响环境范围相一致。
本次公众参与共发出“江苏省建设项目环境保护公众意见征询表”110份,回收率收回102份,回收率为92.7%。调查范围主要集中在项目周边的洋口镇居民及在园区单位工作的工人、办公人员,具有较好的代表性。
问卷调查内容主要包括:
(1)公众对建设项目所在地目前的环境质量(包括大气环境、水环境、声环境等)状况是否满意。
(2)公众对建设项目的了解状况及反应。
(3)了解建设项目概况后,公众对项目可能排放的污染物对环境影响意见。
(4)公众对本项目污染防治及环保部门审批该项目有何建议和要求。
建设项目环境保护公众参与调查表
项目名称:海正药业南通股份有限公司绿色合成特色原料药项目 |
项目介绍 建设项目名称:海正药业南通股份有限公司绿色合成特色原料药项目 建设单位:海正药业南通股份有限公司 建设地点:江苏省如东沿海经济开发区洋口化学工业园(二期) 产品方案:本项目生产绿色合成特色原料药共6种,包括抗结核病类药物环丝氨酸、莫西沙星,驱虫药吡喹酮,抗感染类药物替加环素,心血管类药物阿托他汀钙和替米沙坦,。 项目各类废水将经厂区污水站预处理后纳入污水管网,由园区污水处理厂集中处理后排放,不会对附近地表水体及海域水质造成直接影响;项目采取严格的废气污染防治措施,有效控制废气污染物的产生和排放量,项目运营废气排放对周围环境空气的影响范围有限;项目产生的各类固体废物,按分类处置原则严格处理,均可得到综合利用或合理处置。 |
被调查人情况 |
姓 名: | 性别: | 职业: |
年龄: | 文化程度: | 工作单位: |
家庭住址 | 市(县) 乡(街道) | 联系电话(必填): |
1、您对环境质量现状是否满意 (如不满意请注明原因) |
A很满意 | B较满意 | C不满意 | D很不满意 |
2、您是否知道/了解在该地区拟建设的项目 |
A 不了解 | B 知道一点 | C很清楚 |
3、您是从何种信息渠道了解该项目的信息 |
A 报纸 | B 电视、广播 | C 标牌宣传 | D 民间信息 |
4、根据您掌握的情况,该项目对环境造成的危害/影响是 |
A严重 | B较大 | C一般 | D较小 | E不清楚 |
5、从环保角度出发,您对该项目持何种态度(简要说明原因) |
A坚决支持 | B有条件赞成 | C无所谓 | D反对 |
6、你对该项目环保方面有何建议和要求?
|
7、你对环保部门审批项目有何建议和要求?
|
3.公众参与的组织形式
问卷调查工作按以下方式进行:
第一,建设单位和评价单位的有关工作人员向参加调查的市民介绍建设项目上马后的有关环保情况;
第二,就公众对本项目关心的环保问题进行交流、沟通和解答;
第三,在充分了解建设项目的情况后,请市民填写“江苏省建设项目环境保护公众意见征询表”广泛征求意见。
“ 公众参与” 调查对象名录
序号 | 被调查姓名 | 性别 | 年龄 | 职业 | 文化程度 | 家庭住址 | 电话号码 | 所持态度 |
1 | 朱国平 | 男 | 49 | 工人 | 初中 | 刘环村 | 1386278**** | 无所谓 |
2 | 徐晓林 | 男 | 47 | 工人 | 高中 | 刘环村 | 1391286**** | 有条件赞成 |
3 | 洪明 | 女 | 29 | 工人 | 高中 | 洋口潮港村 | 1531261**** | 无所谓 |
4 | 烹斌 | 男 | 48 | 工人 | 高中 | 洋口潮港村 | 1340573**** | 无所谓 |
5 | 孙均燕 | 女 | 29 | 操作工 | 中专 | 双墩村 | 1596279**** | 无所谓 |
6 | 孙辛池 | 男 | 27 | 操作工 | 中专 | 双墩村 | 1595084**** | 无所谓 |
7 | 徐小娜 | 女 | 27 | 文员 | 本科 | 双墩村 | 1803620**** | 无所谓 |
8 | 张海鹏 | 男 | 26 | 安全工程师 | 大专 | 双墩村 | 1392147**** | 无所谓 |
9 | 石照明 | 男 | 59 | 电工 | 初中 | 双墩村 | 1377379**** | 无所谓 |
10 | 刘承卫 | 男 | 28 | 操作工 | 大专 | 双墩村 | 1835131**** | 无所谓 |
11 | 李卫东 | 男 | 47 | 环保管理员 | 大专 | 双墩村 | 1381373**** | 无所谓 |
12 | 张春来 | 男 | 40 | 仓库管理 | 大专 | 双墩村 | 1377365**** | 无所谓 |
13 | 张卫兵 | 男 | 44 | 化工生产 | 高中 | 双墩村 | 1381362**** | 无所谓 |
14 | 王亚林 | 男 | 49 | 化工生产 | 高中 | 双墩村 | 1386277**** | 无所谓 |
15 | 沈艳霞 | 女 | 37 | 无业 | 初中 | 双墩村 | 1892147**** | 无所谓 |
16 | 吴海霞 | 女 | 38 | 牙医 | 高中 | 双墩村 | 1392147**** | 有条件赞成 |
17 | 石建明 | 男 | 42 | 化工锅炉工 | 高中 | 双墩村 | 1386278**** | 有条件赞成 |
18 | 丁亚军 | 女 | 49 | 乡医 | 高中 | 双墩村 | 1596279**** | 反对 |
19 | 杨均兰 | 女 | 44 | 工人 | 初中 | 双墩村 | 1599668**** | 无所谓 |
20 | 晁军 | 男 | 35 | 工人 | 高中 | 双墩村 | 1596271**** | 无所谓 |
21 | 张建 | 男 | 50 | 工人 | 高中 | 双墩村 | 1391286**** | 有条件赞成 |
22 | 朱建华 | 男 | 54 | 仪电操作 | 高中 | 双墩村 | 1395132**** | 无所谓 |
23 | 尤元 | 男 | 52 | 设备管理 | 高中 | 双墩村 | 1348517**** | 无所谓 |
24 | 刘国平 | 男 | 49 | 人事 | 高中 | 双墩村 | 1338287**** | 无所谓 |
25 | 叶德宏 | 男 | 47 | 财务 | 大专 | 双墩村 | 0513-8481**** | 无所谓 |
26 | 石陶只 | 男 | 46 | 化工操作 | 高中 | 双墩村 | 1595142**** | 无所谓 |
27 | 陶如桂 | 男 | 51 | 操作工 | 初中 | 双墩村 | 1596279**** | 有条件赞成 |
28 | 石根山 | 男 | 61 | 操作工 | 初中 | 双墩村 | 1377369**** | 有条件赞成 |
29 | 徐守华 | 男 | 52 | 操作工 | 初中 | 双墩村 | 1595142**** | 有条件赞成 |
30 | 徐绍建 | 男 | 51 | 操作工 | 高中 | 双墩村 | 1386278**** | 无所谓 |
31 | 石红军 | 男 | 46 | 操作工 | 初中 | 双墩村 | 1392147**** | 有条件赞成 |
32 | 蔡有 | 男 | 29 | 环保管理 | 大学 | 双墩村 | 1395132**** | 坚决支持 |
33 | 薛只 | 男 | 49 | 操作工 | 初中 | 双墩村 | 1565133**** | 无所谓 |
34 | 陈五学 | 男 | 49 | 操作工 | 初中 | 双墩村 | 1358461**** | 有条件赞成 |
35 | 高福平 | 男 | 51 | 操作工 | 初中 | 双墩村 | 1571627**** | 有条件赞成 |
36 | 高军 | 男 | 42 | 操作工 | 初中 | 双墩村 | 1332809**** | 有条件赞成 |
37 | 葛峰 | 男 | 34 | 操作工 | 大专 | 双墩村 | 1386247**** | 有条件赞成 |
38 | 桑鹏鹏 | 女 | 24 | 文员 | 高中 | 洋口镇 | 1505126**** | 无所谓 |
39 | 葛晓慧 | 女 | 30 | 文员 | 大专 | 洋口镇 | 1525136**** | 无所谓 |
40 | 孙的机 | 男 | 25 | 操作工 | 高中 | 洋口镇 | 1866291**** | 有条件赞成 |
41 | 周凯 | 男 | 45 | 文员 | 中专 | 洋口镇 | 1589629**** | 无所谓 |
42 | 陈高 | 女 | 35 | 文员 | 大专 | 洋口镇 | 1505062**** | 无所谓 |
43 | 李平桂 | 男 | 49 | 操作工 | 初中 | 洋口镇 | 1891466**** | 无所谓 |
44 | 于义云 | 男 | 58 | 公司职员 | 初中 | 洋口镇 | 1820627**** | 有条件赞成 |
45 | 毛爱军 | 男 | 37 | 操作工 | 初中 | 洋口镇 | 1525137**** | 无所谓 |
46 | 于昌龙 | 男 | 50 | 公司职员 | 初中 | 洋口镇 | 1806869**** | 有条件赞成 |
47 | 于昌明 | 男 | 50 | 职工 | 初中 | 洋口镇 | 1346284**** | 有条件赞成 |
48 | 高强梅 | 女 | 46 | 操作工 | 初中 | 洋口镇 | 1820627**** | 无所谓 |
49 | 程国忠 | 男 | 44 | 操作工 | 初中 | 洋口镇 | 1358461**** | 无所谓 |
50 | 吴亚生 | 男 | 54 | 职工 | 初中 | 洋口镇 | 1377369**** | 有条件赞成 |
51 | 姚益芳 | 女 | 48 | 职工 | 初中 | 洋口镇 | 1377378**** | 有条件赞成 |
52 | 薛里山 | 女 | 44 | 职工 | 初中 | 洋口镇 | 1322883**** | 有条件赞成 |
53 | 徐建 | 男 | 31 | 电工 | 高中 | 洋口镇 | 1396277**** | 无所谓 |
54 | 金江平 | 男 | 48 | 操作工 | 高中 | 洋口镇 | 1519097**** | 无所谓 |
55 | 陈培统 | 男 | 56 | 操作工 | 初中 | 洋口镇 | 1515132**** | 无所谓 |
56 | 安国斌 | 男 | 31 | 制造 | 大学 | 洋口镇 | 1365629**** | 无所谓 |
57 | 徐正坤 | 男 | 59 | 农场 | 初中 | 洋口镇 | 1519096**** | 有条件赞成 |
58 | 徐俊德 | 男 | 47 | 职工 | 初中 | 洋口镇 | 1505062**** | 有条件赞成 |
59 | 徐建华 | 男 | 48 | 职工 | 初中 | 洋口镇 | 1308357**** | 有条件赞成 |
60 | 葛运九 | 男 | 45 | 操作工 | 大专 | 洋口镇 | 1826053**** | 无所谓 |
61 | 谬四银 | 男 | 44 | 职工 | 初中 | 洋口镇 | 1358461**** | 有条件赞成 |
62 | 吴亚萍 | 女 | 59 | 职工 | 初中 | 洋口镇 | 1392169**** | 有条件赞成 |
63 | 朱良胜 | 男 | 59 | 职工 | 小学 | 洋口镇 | 1322583**** | 有条件赞成 |
64 | 陈静静 | 男 | 27 | 环保管理 | 本科 | 洋口镇 | 1537047**** | 有条件赞成 |
65 | 张卫尼 | 男 | 52 | 化工生产 | 大专 | 洋口镇 | 1377379**** | 有条件赞成 |
66 | 仇建霖 | 男 | 46 | 化工生产 | 大专 | 洋口镇 | 1396279**** | 无所谓 |
67 | 桑其国 | 男 | 47 | 司机 | 初中 | 洋口镇 | 1322889**** | 坚决支持 |
68 | 于小兵 | 男 | 39 | 司机 | 高中 | 洋口镇 | 1308357**** | 无所谓 |
69 | 徐长友 | 男 | 45 | 操作工 | 高中 | 洋口镇 | 1391286**** | 无所谓 |
70 | 徐小平 | 女 | 45 | 班长 | 高中 | 洋口镇 | 1358460**** | 无所谓 |
71 | 于琴 | 女 | 34 | 操作工 | 高中 | 洋口镇 | 1526270**** | 无所谓 |
72 | 缪琴 | 女 | 43 | 操作工 | 高中 | 洋口镇 | 1526270**** | 有条件赞成 |
73 | 郑越春 | 男 | 29 | 操作工 | 中专 | 洋口镇 | 1599668**** | 无所谓 |
74 | 张秀梅 | 女 | 45 | 操作工 | 初中 | 洋口镇 | 1595132**** | 无所谓 |
75 | 顾永萍 | 女 | 51 | 操作工 | 高中 | 洋口镇 | 1596277**** | 无所谓 |
76 | 蔡祥华 | 男 | 50 | 操作工 | 初中 | 洋口镇 | 1396277**** | 无所谓 |
77 | 陶冬林 | 男 | 51 | 操作工 | 高中 | 洋口镇 | 1386193**** | 无所谓 |
78 | 朱智勇 | 男 | 45 | 操作工 | 初中 | 洋口镇 | 1395142**** | 无所谓 |
79 | 徐守全 | 男 | 48 | 操作工 | 初中 | 洋口镇 | 1396277**** | 有条件赞成 |
80 | 陈明 | 男 | 46 | 操作工 | 初中 | 洋口镇 | 1396271**** | 有条件赞成 |
81 | 季冬卫 | 男 | 46 | 操作工 | 初中 | 洋口镇 | 1392147**** | 无所谓 |
82 | 邵刚 | 男 | 40 | 操作工 | 高中 | 洋口镇 | 1524059**** | 有条件赞成 |
83 | 缪建 | 男 | 47 | 操作工 | 大专 | 洋口镇 | 1825135**** | 有条件赞成 |
84 | 倪亮 | 男 | 47 | 总经理 | 大专 | 洋口镇 | 1386193**** | 坚决支持 |
85 | 陈永林 | 男 | 57 | 操作工 | 高中 | 洋口镇 | 0513-8015**** | 无所谓 |
86 | 曹建景 | 男 | 49 | 操作工 | 初中 | 洋口镇 | 1396277**** | 无所谓 |
87 | 薛向忠 | 男 | 40 | 职员 | 大专 | 洋口开发区 | 1396284**** | 坚决支持 |
88 | 王丽丽 | 女 | 29 | 职员 | 大学 | 洋口开发区 | 1396284**** | 坚决支持 |
89 | 李冲 | 男 | 27 | 职员 | 大学 | 洋口开发区 | 1893620**** | 坚决支持 |
90 | 温剑 | 男 | 28 | 工人 | 大学 | 洋口开发区 | 1393620**** | 有条件赞成 |
91 | 步文君 | 男 | 28 | 工人 | 大学 | 洋口开发区 | 1351167**** | 有条件赞成 |
92 | 顾春兵 | 男 | 39 | 职员 | 大专 | 洋口开发区 | 1893620**** | 无所谓 |
93 | 叶蕾 | 女 | 32 | 工人 | 大专 | 洋口开发区 | 1386277**** | 有条件赞成 |
94 | 徐立 | 女 | 26 | 学生 | 大学 | 洋口开发区 | 1392169**** | 无所谓 |
95 | 应丹丹 | 女 | 30 | 职员 | 大专 | 洋口开发区 | 1519096**** | 有条件赞成 |
96 | 倪小华 | 男 | 30 | 职员 | 大学 | 洋口开发区 | 1599668**** | 坚决支持 |
97 | 刘慧 | 女 | 24 | 职员 | 大专 | 洋口开发区 | 1386277**** | 坚决支持 |
98 | 郭娟娟 | 女 | 28 | 职员 | 大学 | 洋口开发区 | 1392169**** | 坚决支持 |
99 | 钱宏彬 | 男 | 40 | 职员 | 大学 | 洋口开发区 | 1880627**** | 坚决支持 |
100 | 顾昱峰 | 男 | 27 | 职员 | 大学 | 洋口开发区 | 1586286**** | 坚决支持 |
101 | 吉宝奎 | 男 | 46 | 海洋捕捞 | 初中 | 刘环村 | 1596277**** | 无所谓 |
102 | 从星星 | 男 | 30 | 职员 | 大学 | 洋口开发区 | 1386279**** | 坚决支持 |
4.公众意见归纳分析,对公众意见尤其是反对意见处理情况的说明
调查结果表明:
(1)有10.78%的被调查人对拟建项目拟建地目前的环境质量很满意,有83.33%的被调查人对拟建项目拟建地目前的环境质量较满意;有4.9%被调查人认为拟建地目前的环境质量不满意和0.98%被调查人认为拟建地目前的环境质量很不满意。
(2)绝大多数被调查人都对本项目有所了解,主要是通过标牌宣传和民间信息的信息渠道知道的。
(3)没有被调查人认为本项目对环境质量造成严重影响,认为较大的4.90%,认为影响一般的占10.78%,认为影响较小的占79.41%,仅有4.9%的被调查人不清楚。
(4)从环保角度出发,几乎所有被调查人均认为应坚决支持或者有条件赞成本项目的建设;仅有0.98%的人反对本项目的建设。
大多数被调查的公众都表达了自己的意见,他们提出支持本项目的条件是:项目要建设,该公司应首先做到“三废”治理达标放,不得影响周围居民的身心健康;环保管理部门在审批该项目时一定要按照审批规范严格要求,切实落实污染控制措施,多听群众意见,实地考察,严格把关。同时也提出希望该项目早日实施,以促进当地的经济发展。
5.公众参与总结。
本次环评开展的公众参与工作总体符合《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006[28]号)等文件的规定。参与调查的人员具有较好的代表性,公众参与的结果真实、有效。
五、环境影响评价结论
综上所述,海正药业南通股份有限公司年产8吨环丝氨酸、9吨莫西沙星、50吨吡喹酮、2吨替加环素、200吨阿托他汀钙、20吨替米沙坦原料药项目经济效益明显,社会效益良好,符合国家产业政策,符合如东沿海经济开发区高科技产业园区规划,对所排放的污染物采取了有效的污染控制措施,污染物可实现达标排放和安全处置,对评价区的环境影响较小,不会造成区域环境质量下降,环境风险事故概率较低,风险值处于可接受范围内,无人反对本项目的建设。
因此在下一步的工程设计和建设中,如能严格落实建设单位既定的污染防治措施和本报告书中提出的各项环境保护对策建议,从环保角度出发,本项目在拟建地建设是可行的。
此次环境影响评价对建设项目提出以下建议及要求:
(1)在项目与污水处理厂之间的管网建成之前,不得投入生产。
(2)废气处理装置在选材上应考虑选用耐腐蚀性能好的材料,以防处理装置进出口处有机废气泄漏。
(3)厂区的卫生防护距离为西厂界外500m,东厂界外440m,南厂界外305m,北厂界外780m,该范围内不得新建环境敏感目标。
(4)加强固废、尤其是危险固废在厂内贮存期间的环境管理,危险固废在厂内贮存期间,须严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18957-2001)中相关规定,在贮存场所做好防晒、防风、防雨、防渗工作。
(5)严格遵守“建设项目环境保护设计规定”,认真执行 “三同时”制度。确保废气、废水处理系统正常运行,做到污染物稳定达标排放。
(6)厂内建立完善的事故应急系统,避免和减轻事故风险对环境的影响。
(7)项目运营前应落实应急池、围堰等的设置,以收集事故时的冲洗废水。一旦发生泄漏事故时,应及时收集后作危险固废处置,然后用大量水冲洗地面,将冲洗水收集后,稀释后排入污水处理站处理。
(8)部分废水含有较多可利用的化学品,建议积极落实下游企业,尽可能综合利用,以减少废水排放量,实现节能降耗。
(9)企业自建废水焚烧处置设施在设计和建设中应使用国内外最新、最先进并适用于本项目实际条件的技术工艺;该焚烧炉应仅用于企业自身生产过程中产生难降解废水的处置。
六、联系方式
1.建设单位
联系人:尹工
地址:南通市如东县掘港镇如东大饭店天竺馆二楼,邮编:226400
电话:051380863635
传真:051380863630
电子邮箱:xsyin@hisunpharm.com>
2.环评单位
联系人:梁工
地址:南京市蒋王庙街8号,邮编:210042
电话:025-85287128
传真:025-85287128
电子邮箱:liangbin.cn@gmail.com